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藤縣人民政府辦公室關于進一步做好我縣扶貧公益性崗位開發工作的通知

藤政辦發〔2020〕25號

2020-03-09 12:05     來源:縣政府辦
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各鄉鎮人民政府,縣各有關單位:

為進一步落實《廣西壯族自治區人力資源和社會保障廳 廣西壯族自治區財政廳 廣西壯族自治區扶貧開發辦公室關于進一步做好扶貧公益性崗位開發助力脫貧攻堅的通知》(桂人社規〔2019〕13號)精神,做好開發扶貧公益性崗位安置貧困勞動力就業工作,現就有關事項通知如下:

一、崗位開發計劃

根據各鄉鎮前期摸底情況,現將縣人社局聯合縣扶貧辦、財政局開發的崗位計劃下達給各鄉鎮。各鄉鎮要結合實際,遴選符合條件的農村建檔立卡貧困家庭勞動力,安置在就業扶貧公益性崗位就業,每個鄉鎮開發公益性崗位計劃數(不包括原已開發的極度貧困戶、深度貧困村的開發公益性崗位計劃數)詳見附件1。

二、安置對象

扶貧公益性崗位的安置對象是農村建檔立卡貧困家庭有勞動能力和就業愿望、無業可扶、無力脫貧的勞動力。貧困勞動力是指建檔立卡貧困家庭中16至60周歲且具有勞動能力的人員。各鄉鎮可結合貧困家庭實際情況,在年滿16周歲的基礎上適當放寬年齡要求。

三、崗位設置

崗位類別:村級就業社保協管員、村級就業社保信息員。

崗位職責:做好貧困人口就業服務相關工作;收集農村勞動力資源數據;發布公共招聘信息和培訓信息;收集有意愿就業人員和有培訓意向人員的信息;配合更新就業平臺數據;每月上報城鄉居民養老保險領取待遇人員死亡信息;協助行動不便、不會使用手機認證等特殊人員進行資格認證;每月按要求將符合領取城鄉居民養老保險人員名單進行公示;宣傳發動符合條件的人員參加城鄉居民養老保險;收集上報新參保人員參保資料和待遇領取人員的申領資料;建立村級就業社保臺賬;做好村級綜合服務中心六項服務工作;完成上級安排的其他工作。

四、上崗流程及管理

(一)確定上崗人選。各鄉鎮結合本地實際公開發布用工信息,各行政村及駐村工作隊積極配合,向群眾進行宣傳、推介扶貧公益性崗位用工數量、招用條件、報名方式等情況,組織符合條件的群眾報名。各鄉鎮做好扶貧公益崗位報名遴選工作,并對遴選結果在各行政村及各鄉鎮公示欄進行公示,接受群眾的評議監督。扶貧公益性崗位人選經公示無異議后,各村填報《藤縣扶貧公益性崗位人員審批表》(詳見附件2),并報送鄉鎮政府復核審批,鄉鎮政府對復核通過的人員名單進行匯總并填寫《藤縣扶貧公益性崗位幫扶貧困人員就業明細表》(詳見附件3),于2020年3日27日前將審批表、明細表、協議書、個人銀行賬號送縣人社局和扶貧辦備案。

(二)安排上崗。按照“誰用人、誰管理、誰負責”的用人原則和責任追究機制,各鄉鎮對上崗人選進行復核審批后,由鄉鎮政府組織辦理服務協議簽訂手續,安排上崗,并將安排上崗人員信息錄入國扶系統和廣西公共就業平臺。各鄉鎮應與崗位人員簽訂《藤縣扶貧公益性崗位服務協議書》(詳見附件5),切實加強崗位人員的管理,確保扶貧公益性崗位人員在安排的工作崗位上正常開展工作,避免出現虛設崗位、冒領崗位補貼的情形。每個公益性崗位人員所在用人單位每月須做好考勤,考勤表由專人負責,公益性崗位人員按時填寫好《扶貧公益性崗位人員出勤表》(詳見附件6)。扶貧公益性崗位上崗時間為實際簽訂服務協議日期至2020年12月31日。

(三)崗位補貼。按照每月1300元給予我縣扶貧公益性崗位人員相應的服務補貼,在簽訂服務協議后,縣人社局為每名扶貧公益性崗位人員按服務期限投保商業意外傷害保險。各鄉鎮應按月填寫《藤縣扶貧公益性崗位人員服務情況申報表》(詳見附件4),每月15日前將當月申報表和上月出勤表(復印件)報送縣人社局(縣就業服務中心),由縣人社局向縣財政局申請補貼,并按月直接撥付至扶貧公益性崗位人員本人賬戶。逾期或不報送,將視為當月沒有履行工作職責,停發當月補貼。

(四)管理方式。扶貧公益性崗位按照“誰用人、誰管理”的原則,由用人單位(鄉鎮政府)負責貧困勞動力扶貧公益性崗位的日常管理,確定專人,落實責任。各鄉鎮要建立扶貧公益性崗位管理辦法,明確責任制度、出勤考核制度、工作評價制度、勞動安全制度等相關規章制度,明確上崗人員崗位職責、工作地點、工作標準和工作紀律等內容,并下發給所轄行政村。及時做好出勤及工作記錄,定期進行崗位考核,以確保上崗人員完成工作。

(五)動態管理機制。扶貧公益性崗位聘用人員有下列情形之一的,用人單位可與其解除服務協議:

1.被證明不符合錄用條件的;

2.超過崗位服務年限、不具備勞動能力或死亡的;

3.不能堅持正常工作的;

4.無故曠工連續15天或一年內累計曠工30天的;

5.由于嚴重失職對鄉鎮、村、村民公共利益造成重大損失的;

6.違反有關規定、工作中出現重大失誤造成不良影響,不適宜繼續從事此項工作的;

7.擅自離崗或調換崗位,經指出后不服從管理的;

8.被依法追究刑事責任的;

9.崗位考核不合格的;

10.其他法定情形不適宜繼續工作的。

上崗人員如因自身原因在協議期內不愿繼續從事崗位工作的,可按協議約定提前向用人單位提出解約申請。

(六)各鄉鎮、行政村有關人員要嚴格履行職責,對徇私舞弊、失職瀆職的,按有關規定從嚴從重處理。對虛報冒領、空崗、掛崗、弄虛作假、冒名頂替等騙取崗位補貼的,除追回所有資金外,依照有關法律法規嚴肅處理。

五、其他事項

設立扶貧公益性崗位安排貧困家庭勞動力就業,是打贏新時期脫貧攻堅戰的重要舉措。各鄉鎮要進一步增強做好扶貧公益性崗位開發工作的認識。做好扶貧公益性崗位開發宣傳及管理工作,確保我縣扶貧公益性崗位開發工作有序開展并按時完成,取得實效。

以上各鄉鎮需要報送的扶貧公益性崗位材料應同時報送紙質版和電子文檔。縣人社局聯系人:覃海玲,電話0774-7299328,覃雪瑩,0774-7291098,郵箱:Tenxian_9318@126.com。

 

附件:1.藤縣扶貧公益性崗位開發計劃表

2.藤縣扶貧公益性崗位人員審批表

3.藤縣扶貧公益性崗位幫扶貧困人員就業明細表

4.藤縣扶貧公益性崗位人員服務情況申報表

5.藤縣扶貧公益性崗位服務協議書(參考模板)

6.扶貧公益性崗位人員出勤表

7.扶貧公益性崗位開發、管理流程

 

 

 

                             2020年3月9日

 


附件1

藤縣扶貧公益性崗位開發計劃表

 

序號

行政村數

扶貧公益性崗位設置

藤州鎮

27

27

塘步鎮

16

16

南鎮

13

13

同心鎮

9

9

金雞鎮

20

20

新慶鎮

11

11

象棋鎮

15

15

嶺景鎮

14

14

天平鎮

20

20

江鎮

21

21

和平鎮

17

17

太平鎮

20

20

古龍鎮

10

10

平福鄉

14

14

東榮鎮

13

13

大黎鎮

18

18

寧康鄉

8

8

合  計

266

266


附件2

藤縣扶貧公益性崗位人員審批表

申請公益性崗位人員基本信息

姓  名


性  別


民  族


文化程度


政治面貌


職業技能


身份證號碼


聯系電話


是否有就業意愿

是□  否□

是否有培訓意愿

是□    否□

家庭

基本

信息

戶主姓名


脫貧情況


戶主身份證號碼


聯系電話


家庭人口數


勞動力人數


屬何種對象

1.極度貧困戶(  )

2.一般貧困戶(  )

3.易地搬遷弱勞動力(  )

4.深度貧困村貧困戶(  )

家庭地址


報名人承諾

本報名表所填內容正確無誤,所提供的信息、材料和照片真實有效。如有虛假,本人愿意承擔由此產生的一切后果。

本人簽字:                      年     月     日

行政村審查意見

 

                                                (蓋章)

審核人(簽字):                           年   月   日

鄉鎮人民政府審批意見

                                                (蓋章)

審批人(簽字):                           年   月   日

 









 

備注:本表一式三份,行政村一份、鄉鎮人民政府一份、縣人社局一份


 

附件3

藤縣扶貧公益性崗位幫扶貧困人員就業明細表

鄉鎮(公章):                                                                        時間:                   

序號

姓名

身份證號碼

年齡

性別

文化程度

戶口所在地址

聯系電話

崗位名稱

是否簽訂服務

協議

備注

1











2











3











4











5











6











7











8











9











10











經確認,以上  名就業安置人員為建檔立卡扶貧人員。     扶貧站負責人簽名:

    經辦人:                         鄉鎮領導(簽名):


 

附件4

藤縣扶貧公益性崗位人員服務情況申報表

填報單位(蓋章):                                                           

序號

行政村

姓名

戶主姓名

本月使用情況

備注

1







2







3







4







5







6







填表說明:“本月使用情況”一欄,為正常、新增、減員。正常是指繼續履約人員,新增是指符合條件的新增加人員,減員是指因死亡、無勞動能力、出嫁外地等無法繼續履約情形。

填報人(簽字):                       聯系電話:                        年     月    日


附件5

藤縣扶貧公益性崗位服務協議書

(參考模板)

 

甲方:                       鎮(鄉)人民政府

乙方:                       (村委)

丙方:                                      

身份證號碼:                    電話號碼:        

甲乙丙三方在平等自愿、協商一致的基礎上,自愿簽訂公益性崗位服務協議,共同遵守本協議所列條款。

第一條  服務協議期限

本服務協議從                   日至                  日止,期限          個月。

第二條  服務內容和服務地點

1.甲乙雙方根據工作需要,向丙方購買以下服務:

                                                         

                                                         

2.丙方的服務地點                                        

第三條  服務時間

丙方實行不定時服務制,具體服務時間由甲乙丙三方協商,根據工作需要安排,由乙方負責丙方的工作考勤。丙方在完成服務事項后,可自行安排其他生產生活活動。

第四條  服務補貼

甲方按工作完成量計付服務補貼,乙方完成服務事項的,甲方每月(季度)支付乙方一次,每月    元(如有調整按新標準發放)。

第五條  雙方職責

1.甲乙方應按月安排丙方本月服務內容,并記錄本月服務事項完成情況,完成服務事項的應全額支付當月服務補貼。甲乙方做好日常安全服務管理和教育工作,不安排丙方從事危險服務事項。

2.丙方按甲方要求提供服務,遇惡劣天氣或危險場所應中斷服務事項,并及時將發現的問題報告乙方,由乙方作出合理安排。丙方在道路上服務時,應懸掛醒目標志、及時避讓車輛,不得違規操作。

第六條  其他約定

1.本服務協議不適用《中華人民共和國勞動合同法》。  

2.因履行本服務協議發生的爭議,三方本著合理合法、互諒互讓的原則協商處理,協商不成的,按法律法規規定途徑進行調解。

第七條  本服務協議三方簽字或蓋章(加指印)后生效,一式四份,三方各執一份,縣人社局一份存檔備案,本服務協議任何條款變動,應當以書面形式變更并簽字或蓋章(加指印)確認。

 

甲方(蓋章)                  乙方(蓋章):

甲方代表人簽字:              乙方代表人簽字:

丙方簽字:

年     月     日

附件6

扶貧公益性崗位人員出勤表

 

考勤單位(蓋章):

服務

地點


服務內容


序號

服務時間

簽 名

備注

































































附件7

扶貧公益性崗位開發、管理流程

 

各鄉鎮需根據本轄區內開發扶貧公益性崗位的工作內容,制定各鄉鎮的扶貧公益性崗位管理辦法,并下發給所轄行政村。辦法明確責任制度、出勤考核制度、工作評價制度、勞動安全制度等相關規章制度,明確上崗人員崗位職責、工作地點、工作標準和工作紀律等內容。及時做好出勤及工作記錄,每年末定期進行年度考核,以確保上崗人員按時按質完成工作。

第一步:各鄉鎮結合本地實際公開發布用工信息,根據報名情況做好遴選,并在各行政村公示遴選結果(至少三日)接受群眾的評議監督。(公示需拍照,并打印,交縣人社局)

第二步:扶貧公益性崗位人選經公示無異議后,各村填報《藤縣扶貧公益性崗位人員審批表》,報送鄉鎮政府復核審批,鄉鎮政府對復核通過的人員名單在鄉鎮進行公示(至少三個工作日)。公示無異議后對復核通過的人員名單進行匯總并填寫《藤縣扶貧公益性崗位幫扶貧困人員就業明細表》。(公示需要拍照,打印出來,交縣人社局)

第三步:鄉鎮公示無異議后,由鄉鎮、公益性崗位所在村和個人簽訂三方協議,明確各方職責。

第四步:在通知規定時間內將《藤縣扶貧公益性崗位人員審批表》《藤縣扶貧公益性崗位幫扶貧困人員就業明細表》《藤縣扶貧公益性崗位人員服務情況申報表》《藤縣扶貧公益性崗位服務協議書》和扶貧公益性崗位人員個人銀行賬號、扶貧公益性崗位村級公示相片、鄉鎮級匯總公示相片送縣人社局、扶貧辦備案。

第五步:每月15日前各鄉鎮填寫好《藤縣扶貧公益性崗位服務情況申報表》和上一個月的《扶貧公益性崗位人員出勤表》報送縣人社局(縣就業服務中心),由縣人社局向縣財政申請補貼,并按月直接撥付至扶貧公益性崗位人員本人賬戶。逾期或不報送,將視為當月未安排公益性崗位工作,停發當月補貼。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公開方式:主動公開

藤縣人民政府辦公室                         2020年3月9日印發

            


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