簡體版| 繁體版
網站支持IPv6
當前位置:首頁 > 信息公開 > 文件資料 > 工作報告

藤縣人社局2019年法治政府建設工作報告

2020-01-20 18:12     來源:縣人社局
【字體: 打印


今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,嚴格貫徹落實,切實履行法定職責,有序推動法治工作,較好完成了法治年度工作任務。現將我局2019年法治政府建設工作情況報告如下:

一、主要做法

(一)加強組織領導,狠抓制度落實

1.加強組織領導。成立局長為組長、分管副局長為副組長、相關股室負責人為成員的依法行政工作領導小組,具體負責依法行政工作的組織、計劃、協調和實施工作。由政策法規股牽頭負責依法行政工作,并將依法行政工作作為局重點工作來抓,納入局年度績效考評,層層分解責任、層層下達任務,確保目標落實到位。同時,強化法治工作保障,常年聘請法律顧問,確保法治工作正常有序開展。

2.狠抓制度落實。制定了藤縣人社局“雙隨機一公開”實施細則,按照要求開展“雙隨機抽查”工作,做到用制度管人、管事、管物;嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制等服務承諾,將工作人員的工作、管理、績效與獎金、評優、調崗待崗等掛鉤,保證了服務公開透明,群眾辦事方便快捷,人員管理嚴格有序;嚴格落實信用公示、信用查詢等工作制度,推進社會信用體系建設向深入發展。

3.強化考核督查。按照年度法治工作安排,細化工作要點,明確法治建設重點,嚴格落實工作責任。建立健全全局依法行政工作考核體系,增加依法行政在局目標管理考核中的比重,細化考核項目、標準、分值,通過考核督查,確保法治工作目標任務高質量完成。

(二)強化民主監督,規范權力運行

1.推進權力規范運行。認真梳理人社局行政權力事項清單,規范人社業務辦事指南、辦事流程,明確法律依據,并在藤縣人民政府網站以及對外相關服務窗口顯要位置予以公示,同步推進人社業務綜合服務一體化建設,錄入政務一體化平臺業務120項;將就業失業登記證辦理、社會保險補貼、離退休人員養老金驗證等業務辦理的內容、程序及要求,制作成宣傳冊,放置在服務窗口,供群眾取閱;在政務服務人社分中心辦事大廳設立查詢機、排號機,方便群眾辦事;強化勞動監察執法內部監督,在勞動監察案件辦理流程中增加案件審理環節,對案件調查取證情況進行復核審理。

2.落實行政執法“三項“制度”。 結合工作實際,制定人社局全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案,全面落實 “三項制度”,規范行政處罰、行政強制、行政檢查、行政征收征用、行政許可等行為。健全行政執法公示制度機制,做到執法行為過程信息全程記載、執法全過程可回溯管理、重大執法決定法制審核全覆蓋,全面實現執法信息公開透明、執法全過程留痕、執法決定合法有效,著力強化行政執法信息化建設,加快推進執法信息互聯互通共享,顯著提高行政執法社會滿意度。

3.全面加強政務公開。完善重大行政決策信息公開、征求意見和咨詢論證制度,對群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的重大決策信息及時公開,廣泛聽取意見,接受社會監督;通過宣傳欄、藤縣人民政府網站等多種途徑,全面推行“五個公開”,即工作人員的姓名、職責、執法證號公開;各項辦事程序公開;各項政策法規公開;各種服務項目、法律依據及有關資料公開;各項收費項目、依據和標準公開,保證群眾知情權、參與權和監督權;做好協同監管一體化(廣西)平臺網上公開透明運行系統的數據對接工作,對行政處罰、行政許可及時錄入,強化對權力運行的監督和制約。2019年度錄入行政許可信息5件。

(三)全面依法行政,維護社會穩定

1.增強勞動人事爭議處理效能。積極發揮延伸基層作用,開辟案件調處“綠色通道”,通過與鄉鎮、部門之間的溝通與協作,做好重大集體案件的預防和調解工作。全縣各有關部門成立勞動爭議調解委員會,進一步加大調委會在化解勞動爭議中的基礎性作用,使勞資矛盾盡可能化解在源頭和基層。2019年,全縣仲裁機構共處理案件125件,涉及勞動者125人,其中立案受理102件,不予受理案件23件;結案102件,通過調解方式結案45件,裁決57件;基層調解組織處理案件45件,調解結案45件, 達成調解協議及和解45件。結案率100%;調解率61.2%。

2.加大勞動保障監察執法力度。堅持日常巡查和專項執法相結合,對我縣轄區范圍內的用人單位進行勞動保障監察日常巡查,保持勞動力市場的正常秩序、維護勞動關系雙方合法權益。深入陶瓷園區、工業集中區、在建工程項目工地等用人單位開展勞動保障監察執法檢查。2019年以來,檢查各類用人單位200多家,發放宣傳資料2000多份查處工資類違法案件9件,涉及金額28.6223萬元,涉及人數60人,查處工資類違法案件降幅率為91.5%,追發勞動者工資等待遇涉及金額降幅率為98.12%,追發勞動者工資等待遇涉及人數降幅率為91.45%;降幅達到2019年分地區人力資源和社會保障事業發展計劃要求。成功協調處理欠薪事件19件,為141名勞動者追討工資共計約296.02萬元。全縣未發生因欠薪引發的50人以上重大群體性事件和極端事件,無發生政府投資工程項目欠薪案件。

3.依法辦理行政復議和訴訟案件。進一步暢通行政復議渠道,完善行政調解工作制度,提高行政復議質量和效率。高度重視行政應訴工作,積極配合人民法院的審判活動,努力提高行政機關負責人出庭應訴率,維護法律的權威性和政策的嚴肅性,今年以來,共參與行政應訴5件。

(四)加強培訓宣傳,營造法治氛圍

1.認真組織人員培訓。組織人員參加區人社廳、市人社局、縣法制辦等舉辦的各類法制培訓班培訓,提高依法行政工作能力;安排人員參加 區人社廳組織的仲裁員培訓班;通過相互交流學習,組織現有工作人員就復雜爭議案件進行探討并研究調解仲裁工作中的深層次問題;做好典型案例的經驗推廣,不斷提高辦案質量。組織勞動保障監察員參加自治區、梧州市組織的的勞動保障監察業務培訓班,全面提高勞動保障監察員法治思維和依法行政能力 ;參加縣法制辦組織的行政執法證核發培訓和換證考試工作,推進行政執法人員專業化、行政執法行為規范化; 利用公務員及事業人員網上培訓工作以及局開展“練兵比武“活動,集中組織人社系統干部職工學政策、學法規。

2.充分做好法治宣傳。研究制定《藤縣人社局2019年普法宣傳工作要點》,明確了今年依法行政宣傳指導思想、宣傳主題、宣傳活動內容、方式及時間等,并積極促進落實;積極參加 法制部門開展的宣傳普法活動,扎實開展“法治人社宣傳月”活動,通過 “人社政策進企業”等活動,加大法律法規、人社政策宣傳力度,不斷增強基層群眾學法用法意識和依法維權水平。

二、存在的問題及原因分析

(一)依法行政基礎性工作方面。隨著行政體制改革的推進,導致依法行政的基礎性工作還需要進一步完善,特別是梳理執法依據、履行執法責任、界定執法職責、規范執法程序和文書等行政執法責任制基礎性工作還有待加強。

(二)執法人員系統性培訓方面。由于就業創業、勞動關系、社會保險等政策性強,歷史遺留問題多,相對復雜,相關人員的依法行政水平和業務水平與之相比有待進一步提高,尤其是在相關知識的系統培訓上還需要進一步加強。

 三、2020年度依法行政工作打算

一是推進人社公共服務質效。深化“放管服”改革,動態調整部門權力清單,按照“雙隨機、一公開”要求,制定事中事后監管計劃,整合監管事項,強化日常監管和執法檢查。實行公共服務事項清單化管理,全面梳理人社基本公共服務事項清單,編制基本公共服務事項辦事指南。推進“智慧人社”建設,進一步推進“互聯網+”與人社業務的融合,加快“互聯網+”項目的功能應用拓展,實現各項公共服務全流程網上辦理。強化“法治人社”建設,認真做好行政復議、行政應訴工作,健全行政爭議出庭應訴機制。加強規范性文件管理監督,完善合法性審查和集體討論決定制度。健全信訪維穩形勢研判和督導聯系工作機制,完善重點領域應急預案,完成社會治理任務。

二是加強勞動關系協調發展。加大勞動保障法律法規宣傳,對建筑業、餐飲業等使用農民工較集中的企業,加大勞動保障監察執法力度,通過日常巡查、舉報專查、專項檢查和綜合執法檢查等活動,對違規企業加大處罰力度;加大勞動合同簽訂情況的執法監督檢查力度,對群眾投訴的熱點問題及時介入,督促用人單位守法經營、依法用工;在鄉鎮及企業開展和諧勞動關系創建,努力促進本區域內勞動關系和諧走向新高度。

三是加強維權渠道暢通有效。完善案前調解機制,將“剛性”裁決與“柔情”處理有機結合,對申請仲裁的案件先行調解,使群眾少跑路,數據多跑路,力爭將爭議消除在萌芽狀態;對集體勞動爭議、農民工欠薪案件等有較大影響的案件開辟綠色維權通道,堅持“快立、快審、快結”,爭取用最短的時間維護勞動者的核心權益。

四是加強勞動人事爭議調處。切實提高仲裁員的崗位實踐和業務操作能力;嚴格執行所有案件在法定期限內結案,增強仲裁員工作責任心,提高勞動爭議案件處理效能;堅持“重調慎裁”,進一步規范辦案程序,做到實體合法、程序正當,進一步提高仲裁辦案質量和效率。

五是持續開展學法普法活動。按照普法規劃和依法行政的總體要求,制定學法年度計劃,明確學法主體范圍,突出學法重點內容,創新學法方式方法,強調學法結果運用,從制度上規范和促進人社干部學法,確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。全面落實普法宣傳責任制,在“誰執法誰普法”普法責任制基礎上,進一步細化各部門在普法中的責任。充分發揮 “12345”政務熱線電話咨詢的作用,將普法滲透到執法和服務全過程,不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。

特此報告。

 

藤縣人力資源和社會保障局

2020年1月17日


文件下載:

關聯文件:

    大星彩票-首页 青阳县 | 富蕴县 | 静乐县 | 綦江县 | 临沧市 | 潼南县 | 息烽县 | 清河县 | 郸城县 | 平果县 | 南漳县 | 南阳市 | 扎鲁特旗 | 靖边县 | 灵璧县 | 周宁县 | 扎兰屯市 | 玉林市 | 西丰县 | 三穗县 | 双流县 | 沈丘县 | 汤原县 | 昌图县 | 普格县 | 中方县 | 固镇县 | 内丘县 | 衡水市 | 青阳县 | 泾川县 | 阳新县 |