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中共食品藥品監督管理局局黨組關于印發落實“三重一大”事項集體決策制度實施細則的通知

2019-01-16 15:49     來源:縣食藥監局
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局黨支部,各鄉鎮食品藥品監督管理所,縣食藥監督所(縣食品藥品稽查大隊),局機關各股室:

經研究,決定將《中共藤縣食品藥品監督管理局黨組落實“三重一大”事項集體決策制度實施細則》印發給你們,請認真遵照執行。

 

                                                   中共食品藥品監督管理局黨組

                                                        20191月11

 

 

 

中共食品藥品監督管理局黨組

落實“三重一大”事項集體決策制度實施細則

 

第一章    

 

第一條 為進一步規范局黨組重大決策行為,建立科學、民主、依法、依紀決策機制,根據黨內有關法規,結合我局實際,制定本實施細則。

    第二條 本實施細則所指“三重一大”事項是指重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用(以下簡稱“三重一大”事項)。

第三條 “三重一大”事項必須經局黨組會體研究討論決定。

    第四條 局黨組書記是實施“三重一大”事項集體決策制度第一責任人,其他班子成員是分管領域的直接責任人。

 

第二章  “三重一大”事項具體內容

 

    第五條 重大事項包括:

    (一)貫徹落實黨的路線方針政策、黨和國家重要法律法規以及上級黨組織的重大決策、重要工作部署的意見和措施;

    (二)食品藥品安全中長期規劃、專項規劃、年度計劃、工作目標的制定;

    (三)縣局和直屬事業單位的黨組織建設、黨風廉政建設和精神文明建設的重大事項;

    (四)涉及系統性的機制、制度改革方面的重大事項;

    (五)重大獎勵與處分決定;

    (六)重大突發性事件應對處置和信息發布;

    (七)涉及全局性的事項和信息公開;

    (八)其他有重大影響的工作事項。

    第六條 干部任免包括:

    (一)級干部(包括后備干部)的推薦;

    (二)縣局機關正、副股長(主任),直屬事業單位領導干部的任免;

    (三)縣局直屬事業單位領導班子及領導干部考核等級確定,局管后備干部的確定;

    (四)黨代表、人大代表和政協委員候選人推薦;

    (五)其他需要集體研究決定的重要干部任免等事項。

    第七條  重大項目安排包括:

    (一)重大建設項目安排,主要是列入年度市、重點建設項目及資金的安排;

(二)上級文件或部門明確的項目、資金超出或變更規定范圍的;

(三)局機關大宗物品采購,大宗資產的使用安排

)其他必須由局黨組研究決定的重大項目安排。

第八條 大額度資金使用包括:

(一)10萬元以上的大額國有資產處置和物質的采購;

(二)單項支出在0.3萬元以上的公共性預算外資金安排;

(三)重大投資項目建設超過原預算投資額20%以上的追加資金安排;

)局務工作經費支出在0.3萬元以上的;

)其他必須由局黨組決定的大額度資金使用。

)凡上級黨委、政府、業務主管部門及文件(含會議紀要)決定的項目、資金按上級黨委、政府、業務主管部門及文件要求直接落實;

 

第三章 “三重一大”事項決策要求

 

    第九條 凡屬研究決策“三重一大”事項的局黨組會一般由局黨組書記召集并主持。

    第十條 研究決策“三重一大”事項的黨組會議出席人員為局黨組成員,其他“三重一大”事項相關人員列席會議。列席人員可就相關議定事項發表意見,但無表決權。

    第十一條 討論決定“三重一大”事項,必須有三分之二以上班子成員到會。議定事項涉及到與會人員近親屬時,相關人員應當回避。因故不能出席會議的局班子成員,需向主持人請假。如對會議的內容有意見或建議可在會前以書面形式提出,但表決時不計入票數。

 

第四章 “三重一大”事項決策議事程序

 

第十二條 局黨組會議集體研究決定“三重一大”事情,按以下程序進行:

(一)議題準備。上會前,分管領導應負責組織做好議題準備工作,根據議題所涉及的內容進行調研論證,形成具體的議題方案。

    (二)議題確定。提交局黨組討論的議題,一般由各股室提出,分管領導審核,辦公室匯總,報局黨組書記審定,列入黨組會議議程。

    (三)會前醞釀。局黨組會討論決定重大事項前,局黨組書記可先與有關班子成員醞釀,但不得代替集體決策。

    (四)議題預告。局黨組會議召開的時間、地點、議題一般應提前2天通知出席和列席會議人員,會議相關材料(除案件、人事任免等涉密材料外)應提前1天送達相關人員。

    (五)集中討論。局黨組會議由局黨組書記或受局黨組書記委托的黨組成員主持,先由股室(部門)負責人介紹,分管領導進行補充,再由參會班子成員進行討論。

    (六)會議決定。局黨組討論多項事項,應逐項表決,可根據議題討論不同內容,采取口頭、舉手、記名或無記名投票方式表決。

    (七)做好會議記錄。

    (八)執行決策。對局黨組作出的決策,按職責分工,由分管領導負責組織實施;如職責分工有交叉,由局黨組書記明確一名班子成員牽頭。經局黨組會議集體研究作出的決定,任何部門或個人不得擅自改變或拒絕執行。對集體決定有不同意見的,允許保留,也可按組織程序向上級黨組織反映,但在沒有作出新的決定之前,必須無條件執行。

 

第五章  監督與檢查

 

    第十三條  局班子成員應及時向局黨組書記報告決策執行情況,并列入局黨組民主生活會和領導干部述職述廉的重要內容。

第十四條  局辦公室等部門要加強對決策執行情況的監督檢查,重要情況及時報告局黨組。

第十五條  “三重一大”事項的決策、執行情況,除依法應當保密的外,應當作為黨務公開的重要內容,在相關范圍公開,接受社會監督。

 

第六章  責任追究

 

    第十五條  參會人員要嚴格遵守會議保密紀律。因違反保密紀律,造成重大損失或不良社會影響的,依紀依法追究責任。

    第十六條  有下列情形之一,給國家、單位造成重大經濟損失或不良社會后果的,依紀依法追究責任:

    (一)違背集體決策原則,個人或少數人擅自決定重大問題的,或因特殊原因,未經集體討論決定而個人決策且事后又不及時通報的;

    (二)雖經集體研究,但其決策有悖國家法律法規、黨紀政紀條規和干部選拔任用條例的;

    (三)對于重大事項未做調查研究,盲目決策導致決策失誤的;或未提供真實情況而造成決策失誤的;

    (四)不履行或不正確履行“三重一大”集體決策程序,不執行或擅自改變集體決定的;

    (五)執行決策后發現可能造成損失或影響,能夠挽回損失或影響而不采取積極措施予以糾錯改正的;

    (六)在保密期間泄露決策內容或將涉密材料向外泄密的;

    (七)其他因違反本辦法有關規定而造成失誤的。

 

第七章  附則

 

    第十七條  本實施辦法由局辦公室會同相關部門負責解釋,自印發之日起施行。

 


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